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南寧市以法治政府建設推動城市治理體系和治理能力現代化
發表時間:2021-06-02 15:35:47來源:南寧日報

摘要提示:2020年,我市堅持依法治市、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治南寧、法治政府、法治社會一體建設,榮獲中央全面依法治國委員會辦公室表彰的第一批全國法治政府建設示范市,以法治政府建設推動城市治理體系和治理能力現代化,為統籌推進疫情防控和經濟社會發展、實現“十三五”規劃順利收官和決勝全面建成小康社會提供了有力的法治支撐。

  聚法治之力 筑發展之基

      ——我市以法治政府建設推動城市治理體系和治理能力現代化

  6月1日,市政府召開例行新聞發布會,通報南寧市法治政府建設工作進展情況。2020年,我市堅持依法治市、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治南寧、法治政府、法治社會一體建設,榮獲中央全面依法治國委員會辦公室表彰的第一批全國法治政府建設示范市,以法治政府建設推動城市治理體系和治理能力現代化,為統籌推進疫情防控和經濟社會發展、實現“十三五”規劃順利收官和決勝全面建成小康社會提供了有力的法治支撐。

  今年,南寧市將進一步加強對法治政府建設的組織領導,鞏固提升作為第一批全國法治政府建設示范市的成果,積極打造一流營商環境,加強和創新基層治理,做好重點領域立法,為全面落實強首府戰略、推動經濟社會高質量發展、實現“十四五”發展良好開局提供堅強法治保障,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。

  繪“法治藍圖”開新局

  如何推進法治政府建設?

  我市堅持市委在推進法治建設中的領導核心作用,認真執行《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,把法治建設與推進南寧高質量發展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。

  市人民政府認真貫徹落實市委、市委全面依法治市委員會關于加強全面依法治市的決策部署,切實把法治政府建設作為全面依法治市的重點任務和主體工程抓緊抓好,推動2020年法治政府建設預期目標順利實現。

  同時,我市嚴格執行《法治政府建設與責任落實督察工作規定》,認真組織開展我市2020年法治政府建設情況督察暨驗收工作,切實做好自治區專項督察反饋問題的整改落實和跟蹤問效。

  圍繞“十四五”開局之年,今年我市將錨定2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會的遠景目標,強化黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的督促落實,聚焦人民群眾反映強烈的突出問題和法治政府建設的薄弱環節,推進市域社會治理現代化,做好重點領域立法,推動鄉鎮一級全面落實行政執法“三項制度”,制定并實施“八五”普法規劃,結合法治社會建設、法治鄉村建設要求扎實推進全民普法。

  筑依法行政之根基

  “蓋天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。南寧市將強化行政監督、促進運行規范作為良法善治的重要抓手。

  我市在市縣鄉全面推行行政執法“三項制度”,南寧經驗在全區推廣;開展新冠肺炎疫情防控期間野生動物保護和生態環境保護領域的專項行政執法監督活動,通過行政執法綜合管理監督信息系統對24214件行政處罰案件、1945件行政強制案件進行實時監督;對全市3368名行政執法人員進行培訓,全市2509名行政執法人員參加全區執法資格(續職)考試,及格率為92.87%,連續五年位居全區第一。

  “奉法者強則國強,奉法者弱則國弱”。我市持續開展市政府常務會議專題學法,14.6萬多名國家工作人員參加學法用法培訓考試,1295名新提拔科級以上領導干部參加任職前法律培訓考試;全面完成“七五”普法規劃各項任務并順利通過檢查驗收,開展習近平法治思想系列學習宣傳,開展“防控疫情法治同行”“民法典宣傳月”“憲法宣傳周”等主題宣傳,深入開展“法治進校園”活動;推動行政機關負責人出庭應訴和旁聽法院庭審,全市各級行政機關負責人出庭應訴達489次。

  創“陽光政府”新品牌

  推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序,是法治政府建設的重要內容。

  南寧市注重把矛盾化解在基層,逐步建立健全人民調解、行政調解、司法調解等有機銜接、互相協調的多元化糾紛解決機制,構建社會矛盾糾紛“大調解”工作格局。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,命名首批市級“楓橋式司法所”10個,成立警民聯調人民調解委員會171個、商會人民調解委員會66個,成立國內首家進駐自貿試驗區的電力行業調解組織——南寧市電調委。同時,我市基本建成覆蓋城鄉、普惠均等的公共法律服務體系,為1808個村(社區)聘請法律顧問,全年全市法律援助機構共受理法律援助案件7517件,為群眾挽回經濟損失2580萬元。

  一手抓矛盾問題化解,一手抓法治化營商環境優化,南寧以服務發展和民生為目標,打好法治服務組合拳——

  做好機構改革“后半篇文章”,厘清和明確相關部門職責邊界30余項,緊扣全面落實強首府戰略,進一步提高政府履職能力;營商環境明顯改善,持續深化“放管服”改革,在全國省會城市中率先推出“拿地即開工”工程建設項目審批新模式,“同城通辦”“一業一證”等改革得到群眾點贊認可;掛牌成立南寧國際仲裁院,新設立合作制公證處2家并入駐中國(廣西)自由貿易試驗區南寧片區開展公證服務。

  緊跟法治中國的鏗鏘步伐,沿著“依法治市”的軌道砥礪前行,南寧市法治政府建設以服務大局、凝聚民心、推動發展的生動實踐,把住“法治南寧”躍動的脈搏。(記者 楊盛)

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